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        山西省水利厅
        防汛抢险 筑牢安全防线
        2021年09月06日 18时39分   山西日报

        防汛抢险演练。

        7月22日,紧急调运防汛物资支援河南。

        志愿者开展水旱灾害防御宣传。

        水库防汛演练。

        骨干坝防汛演练。

        今年以来,全国极端气候事件频发,我省晋城、长治、忻州、太原等地多次出现短时强降雨,特别是晋城泽州、阳城等地发生有气象记录以来最强降雨。面对严峻的防汛形势,省水利厅坚持人民至上、生命至上,超前部署、科学防控,全省水利系统干部职工上下一心,以高度的政治责任感和防灾保安的使命感,全面落实防汛减灾各项措施,最大程度减少灾害损失。

        未雨绸缪 下好防汛“先手棋”

        今年以来,省水利厅层层压实防御责任,抓实备汛工作,牢牢把握防汛主动权。

        压实各级防汛责任。不断夯实以行政首长负责制为核心的防汛责任体系,3月24日在《山西日报》发布《山西省水利厅关于公布2021年全省大中型水库大坝安全责任人名单的通报》,4月底各市在地方媒体公布小型水库大坝安全责任人名单,主动接受社会监督,推动水库安全管理责任落到实处。

        提早谋划部署。省水利厅于3月底组织召开全省水旱灾害防御工作视频会议,安排部署全年水旱灾害防御重点工作;4月21日,下发《关于做好2021年水旱灾害防御工作的通知》,对水旱灾害防御工作进行再安排、再部署。5月底举办了水库管理“三个责任人”、水旱灾害防御业务、水旱灾害风险普查培训班,共有来自省、市、县三级水利部门300余人参加培训,进一步提升水旱灾害防御业务能力。

        扎实推进隐患整治。4月份,组织召开全省水库除险加固及运行管理工作会议,对今年及“十四五”时期,水库除险加固任务进行安排部署。完成89项水毁修复项目,扎实推进洪洞县大洪峪涧河等6条山洪沟道治理任务。大力推进中小河流治理和水库、淤地坝除险加固项目。

        认真开展汛前排查。从4月20日开始,省水利厅启动全省水旱灾害隐患排查检查工作。省、市、县三级水利部门按照“分级管理,分级负责”的原则,组织开展了所辖地区、所管水利工程的度汛安全检查。按照省防指防汛督查工作方案,水利厅抽调专家全力支持;结合开展的“治水监管百日行动”,6名厅级领导带队,深入水利工程一线开展汛期专项检查,重点对市县自查问题整改情况和防汛准备工作进行“回头看”,进一步推动全省各项防汛备汛措施落实落细。

        强化度汛措施落实。扎实做好河湖“四乱”清理整治工作,特别是今年组织全省开展河湖“清四乱”“大起底、大排查、大整治”专项行动,要求各市分阶段、分等级完成排查整改工作,为河道行洪创造条件。重点落实超标洪水防御、水库“三个重要环节(水雨情预测预报方案、汛期调度运用计划、防汛应急预案)”、河道险工险段、淤地坝、山洪灾害防治、在建工程安全度汛等有关方案预案修订完善工作,积极开展培训演练,落实落细各项度汛措施。

        紧盯重点 织密防汛安全网

        针对今年严峻的防汛形势,我省各级水利部门始终将“防”的思想贯穿始终,紧盯水库、淤地坝、河道等重点部位和极易发生危险的山洪灾害,细化实化各项措施,织密防汛安全网,最大程度?;と嗣袢褐谏撇踩?。

        强化水雨情监测预警。汛期,密切监视天气和水雨情发展变化,加强预测预报,遇有强降雨过程及时开展滚动会商研判。重点做好暴雨区、山洪灾害易发区和重要河段的精准化监测预报预警,确保监测高效、预报精准、预警及时。与气象、应急等部门加强沟通联系,共同分析研判水情、雨情、工情,及时采取应对措施。

        强化黄河防汛保安。黄河大北干流段的防汛重点是“三库三口两县”?!叭狻奔葱弥荻蔚耐蚣艺?、龙口水库、天桥水电站,抓好控制运用,按照“电调服从水调,兴利服从防洪”的原则,科学调度洪水,发挥好拦洪错峰作用;“三口”是指碛口、壶口两个景区和中部引黄工程提水口,完善防汛预案,加强与气象、水文部门的沟通联系,做好预警预报,遇到有洪水及时采取关停避险措施;“两县”是指河曲、保德两个临河县城,做好险工险段的防洪工作,确保度汛万无一失。

        强化山洪信息预警。持续做好山洪灾害监测预警平台和自动雨量站、自动水位站等监测预警设施的运行维护,确保汛期设备数据传输率达到90%以上,持续提升监测预警精准度、延长预见期。指导基层人民政府按照“九个一”标准,做好山洪灾害防御群测群防工作。

        强化防洪调度与巡查值守。汛期,大中型水库坚决服从主管部门的调度,严格按经批复的汛期调度方案运行,严禁擅自超汛限水位蓄水。小型水库认真落实“三个责任人、三个重点环节”,强化隐患排查整改,积极消除各类防汛安全隐患。进一步完善重要河流超标洪水预案,安排落实各项防御措施。强化中小河流行洪管理,加强河堤巡查,及时排险除患。淤地坝按照“一坝一人、一坝一预案”要求,做好巡查值守,加强防汛管护。在建工程要根据工程特性,编制工程度汛方案和应急预案,落实应急抢险措施,保证工程度汛安全。三级水利部门要严格落实24小时值班和领导带班制度,遇有强降雨、洪水及灾情,要第一时间报告,确保各级领导能及时掌握信息、妥善防范应对。

        强化部门联动。水利部门与气象、应急、自然资源等部门沟通协作,强化部门联动、群防群控,最大限度减轻灾害损失,切实保障人民群众生命财产安全。

        闻汛而动 吹响防汛“集结号”

        7月10日以来,全省连续经历多场强降雨过程,进入防汛关键期。面对入汛以来多场强降雨过程,省水利厅及早预警,快速反应,全力应对,扎实做好水旱灾害防御各项工作。

        及时部署强降雨防范工作。针对今年严峻的防汛形势,入汛以来,印发汛期水旱灾害防御工作、山洪灾害防范、水库安全度汛等专项通知8份。针对强降雨防范工作,召集各市水利局局长召开紧急部署会议3次、紧急发电10次,派出工作组16组次赴晋城、长治等强降雨区域指导开展防范应对工作。

        及时会商研判、发布预警信息。在坚持气象日会商制度的基础上,根据预测预报情况,及时组织厅内会商15次;联合山西省气象局发布《山洪灾害气象风险预警》8期,水利厅单独发布山洪灾害风险预警12期、防汛风险预警7期,并通过气象电视节目、微信、抖音等多种方式向公众播报,提醒公众注意防范。

        科学调度防洪工程。在应对两轮强降雨过程中,在统筹考虑水库上下游雨水情和工程自身安全的前提下,及时发挥水库拦洪、削峰、错峰作用,共拦蓄洪水0.95亿立方米。

        强化值班值守。三级水利部门坚持24小时值班和领导带班,强降雨期间坚持“双岗”制度,确保信息畅通。根据山洪灾害监测预警平台、风云二号卫星云图接收系统、“天眼”应用系统、山西省水库水情上报系统等监测预警情况,省水利厅值班室值班员共电话沟通、提醒市县水利部门近400次,充分发挥值班员作用。

        及时启动水旱灾害防御应急响应。根据省防指、水利部、海委、黄委通知要求,对照《山西省水利厅水旱灾害防御工作规则》,于7月11日、8月21日、9月2日三次启动水旱灾害防御工作IV级应急响应,各岗位人员及时上岗到位,全力做好强降雨防范应对。

        面对汛期严峻形势,全省各地都在扎实做好水旱灾害防御各项工作。

        汛期,长治市水利局紧绷防汛减灾和山洪地质灾害防治这根弦,强化隐患排查,紧盯重点区域、重点部位和重点环节,细化各项措施,做好防汛备汛各项工作。

        寿阳县松塔水库在今年主汛期到来之前,已经进行全面详细的汛前自查和防汛应急演练,同时建立了完善的监测体系和维护制度,确保监测的精度和数据的实时性,盯紧水库重点部位和关键环节,持续做好汛期管理的“测、防、报”工作。

        7月18日,阳城县又迎来了新一轮集中强降雨天气,水库、河流水位持续上涨。阳城县水务局作为防汛重要责任部门,立足监测预报预警、水工程调度、抢险技术支撑三项职能,聚焦防范超标洪水、水库失事、山洪灾害“三大风险”,牢牢守住底线目标,确保了当地汛期安全。

        山西省水利发展中心供稿

        (责任编辑:卢相?。?/span>

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